Le raccomandazioni si sono basate sull’analisi congiunta di due documenti approvati da queste autorita’: il “National Reform Programmes” (NRPs) 2013  ed il “Stability Programme 2012-2017.

Esse hanno innanzitutto confermato i buoni “fondamentali” economici di questa economia: una crescita del 3,5% prevista per il 2013-2014 (anche superiore alle proiezioni del governo di Tallinn, che si fermano, per lo stesso periodo, al 3,3%), un deficit di bilancio dello 0,3% (che permette agli analisti di Bruxelles di confermare la legittimita’ delle previsioni di un surplus entro il 2014) ed un debito pubblico inferiore al 30% del PIL (destinato, secondo la Commissione, a ridursi nei prossimi anni fino ad arrivare addirittura a solo il 9% tra il 2015 ed il 2016).

Nonostante questo quadro incoraggiante, la Commissione ha espresso cinque raccomandazioni per migliorare ulteriormente il quadro complessivo. Le si riportano di seguito piu' in dettaglio:

1. Mercato del lavoro. Auspicata un’azione piu’ robusta, attraverso misure di maggiore flessibilita’ del mercato del lavoro e di piu’ efficace “welfare” soprattutto nelle zone rurali, contro i destabilizzanti effetti anche sociali della disoccupazione - quella giovanile in particolare (che si attesta attorno al 25% a fronte di una disoccupazione di tutta la potenziale forza lavoro di circa l’8-9%) -, contro il “brain drain” (che rappresenta un effetto collaterale del piu’ generale spopolamento del Paese a causa dell’emigrazione verso Paesi con livelli salariali piu’ appetibili) e contro la piaga del’alcolismo (che riduce il gia’ piccolo “bacino” di forza lavoro nazionale);
2. Educazione. Riconosciuti gli eccellenti risultati della riforma della scuola superiore adottata nel 2012 (di cui si e’ auspicata pero’ una maggiore sinergia col mondo imprenditoriale e con gli istituti di ricerca) ma al contempo sollecitati analoghi provvedimenti a favore delle istituzioni scolastiche a livello elementare e medio allo scopo anche di affrontare, con programmi di educazione professionale gia’ prima delle scuole superiori, il problema della disoccupazione giovanile;
3. Energia. Lamentato l’alto tasso di emissioni inquinanti, dovuti soprattutto al legato dell’edilizia sovietica, certamente non “environmental oriented” e ad un parco macchine piuttosto ampio e ancora obsoleto. Suggerito, a quest’ultimo proposito, l’aumento delle tasse automobilistiche e delle accise sui carburanti. Sottolineato inoltre l’isolamento energetico (e la conseguente scarsa concorrenza nel settore) dell’economia estone a causa dell’insufficienza dei collegamenti energetici con gli altri Paesi dell’area;
4. Amministrazioni locali. Stigmatizzata l’inerzia del governo centrale a ricercare soluzioni per superare la situazione di inefficienza – dovuta alla scarsa qualita’ professionale degli operatori nonche’ alla scarsezza di risorse finanziarie - dei servizi forniti dai governi provinciali soprattutto nell’ambito dell’educazione, dei trasporti, della sanita’ e della politica per le famiglie.
5. Gestione della politica economica. Pur ribadendo i notevoli successi raggiunti dall’Estonia, il documento della Commissione indica come passi ulteriori una politica fiscale meno rigida e piu’ orientata alla crescita.

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Ambasciata d'Italia - ESTONIA