In data 14 luglio 2014 il Governo russo ha adottato una nuova normativa restrittiva in materia di appalti pubblici, inerente l'acquisto di veicoli e macchine di produzione straniera da parte di istituzioni pubbliche ed enti soggetti a controllo pubblico.

In particolare, il Decreto del Governo russo n. 656 del 14 luglio 2014 "Sull'imposizione del divieto di acquistare varie tipologie di veicoli e macchine di produzione straniera da parte di soggetti pubblici", in conformita' a quanto previsto dall'art. 14.3 della Legge federale russa n. 44FZ del 5 aprile 2014 disciplinante gli appalti pubblici, proibira' agli enti pubblici russi, a partire dal giorno della pubblicazione (e dal primo gennaio 2015 per alcune fattispecie circoscritte), di acquistare automobili, furgoni, camion, autobus, mezzi d'opera e di servizio, ruspe e tram prodotti fuori dalla Federazione Russa.

Il divieto e' motivato dall'esigenza di tutelare il mercato interno della Federazione Russa, lo sviluppo dell'economia nazionale e i produttori locali, e non potra' essere censurato presso l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) o in altra sede internazionale, dal momento che la Russia non ha ad oggi sottoscritto l'accordo OMC regolante la disciplina del "government procurement" (GPA).

Sono 66 le categorie di mezzi interessati, e per alcune di esse il divieto di acquisto sussistera' anche per le produzioni provenienti da Bielorussia e Kazakhstan, che pure, insieme alla Russia, fanno parte dell'Unione Doganale Eurasiatica.

Le misure restrittive, che hanno anche lo scopo di aumentare l'afflusso di investimenti esteri in Russia, non interesseranno i mezzi "stranieri" prodotti o assemblati in stabilimenti situati sul territorio russo (per stabilire il luogo di produzione di un determinato bene andranno prese in considerazione le Regole di Origine della Comunita' degli Stati Indipendenti del 20 novembre 2009, che peraltro, come annunciato dal Vice Primo Ministro russo A. Dvorkovic, diverranno maggiormente restrittive entro il 2018). La sussistenza di tutte le condizioni necessarie per poter essere esclusi dal campo di applicazione del Decreto 656 andra' attestata da un documento rilasciato dalla Camera del Commercio e dell'Industria della Federazione Russa nel rispetto delle procedure determinate dal Ministero dell'Industria e del Commercio russo.

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Ambasciata d'Italia - RUSSIA