Aspetti Normativi (ARGENTINA)

ASPETTI  NORMATIVI  E  LEGISLATIVI (BUSINESS ATLAS 2019) 

Regolamentazione degli scambi[1]

Sdoganamento e documenti di importazione: lo sdoganamento della merce è disciplinato dal Codice Doganale con legge 22415 del 2.03.1981, modificata con leggi 23353, 23664, 23860 e 23968 e completata dai rispettivi decreti di attuazione.

Tutti i prodotti importati devono avere autorizzazione ai fini dell’ingresso nel Paese dal Governo.

Con la soppressione dell’anteriore Regime di “Dichiarazione Giurata Anticipata d’Importazione”, dal dicembre 2015 è in vigore il Sistema Integrale di Monitoraggio delle Importazioni (SIMI) che è stata concepita al fine di snellire tutte le pratiche di commercio estero, e soprattutto di modificare la politica generale di restrizione alle importazioni attraverso vari meccanismi protezionistici applicati dal 2012. In pratica, con il S.I.M.I si torna al sistema precedente, e cioè al provvedimento che prevede “licenze automatiche”  e “licenze non automatiche” previsto dalla O.M.C. Il 22/12/2015 inoltre il Ministero della Produzione ha pubblicato la Risoluzione 5/2015 riguardante le Pratiche delle Licenze Automatiche e Non Automatiche. Secondo quanto previsto, delle 19.000 voci doganali presenti in Argentina, sono adesso circa 1.400 quelle che dovranno tramitare le Licenze Non Automatiche di Importazione.. Le licenze automatiche vengono rilasciate entro due o tre giorni lavorativi. Le licenze non automatiche saranno messe a disposizione degli organismi di “intervento previo”, a seconda della merce in questione (per ulteriori approvazioni). Detti organismi dovranno dare un parere in un periodo di non più di 10 giorni (che eventualmente si può ampliare a seconda dell’adempimento o meno dei requisiti richiesti). Queste dichiarazioni avranno una validità di 180 giorni a partire dell'approvazione. Dopo il pagamento dei dazi, delle tasse e delle imposte pertinenti, l’Autorità doganale, costatato che nulla osta allo sdoganamento diretto, verifica la documentazione di accompagnamento presentata dallo spedizioniere.

Classificazione doganale delle merci17: Le autorità doganali argentine hanno incorporato il sistema Harmonized System Codes (HS codes) al fine di classificare i beni e assegnare le tariffe. Tale codice è la base per la nomenclatura comune del Mercosur (NCM) che si applica ai Paesi membri.  I tassi ad valorem sono calcolati sulla base del valore CIF (cost, insurance and freight).

I procedimenti d’importazione sono cambiati varie volte negli ultimi anni, perciò si consiglia di contattare un agente della dogana locale prima di iniziare il processo d’importazione.

Le tariffe variano in base al tipo di bene, dallo 0 al 20%[2] per la maggiorparte dei prodotti. Per alcuni articoli dell’industria automobilistica si raggiunge il 35%. I prodotti di tecnologia informatica e i beni di capitale sono esenti momentaneamente dalla tariffa esterna comune (TEC).  Dipendendo dalla classificazione dei beni, le importazioni possono anche essere soggette al pagamento di una tariffa di statistica dello 0,5% che non può eccedere l’ammontare di 500/USD. Regole speciali si applicano al commercio intra-Mercosur.  Il 2.08.2010 è stato approvato il nuovo codice doganale de Mercosur, il quale prevede l’eliminazione della doppia imposizione fiscale esterna e la definizione dei diritti d’importazione. Tale legge 26.795 è stata aggiornata il 10.12.2012.

Oltre ai dazi ad valorem, esistono, per alcune merci, diritti d’importazione minimi specifici (DIEM), fissati periodicamente dal Ministero dell’Economia.

 

Restrizione alle importazioni [3]

La risoluzione 909 del 29.07.1994 è stata modificata con Decreto Presidenziale 1205/2016 (Regime di importazione definitiva per consumo di beni usati), al fine di flessibilizzare l’importazione di tali merci che, come manifestato dal potere esecutivo, costituiscono un’alternativa valida, soprattutto per le piccole e medie imprese, per incorporare macchinari, tecnologia più avanzata e migliorare la produttività. Pertanto, è stato istituito il  certificato di Importazione di Beni Usati (CIBU), che dovrà essere presentato alla Direzione Doganale Generale, dipendente dall’AFIP, per l’importazione definitiva di beni usati compresi nei capitoli dall’84 al 90 della nomenclatura comune del Mercosur, così come delle parti o componenti da incorporare agli stessi. Eccezionalmente, in caso di merci non incluse nelle categorie tariffarie di cui sopra, l’Autorità Doganale potrà autorizzare comunque l’ingresso di tali merci in base al presente regime. I beni usati saranno soggetti a un diritto di importazione del 14% e un diritto d’importazione pari al 7% se compresi nelle categorie tariffarie della Nomenclatura Comune del Mercosur.  I CIBU avranno una vigenza di 120 giorni lavorativi a partire dalla data di emissione. Rimangono comunque esclusi i container del tipo utilizzato nel trasporto marittimo di merci.

Importazioni temporanee: il regime di ammissione temporanea (RAT) è disciplinato dalla Risoluzione ministeriale (M.Ec. y O. y S. P.) 72 del 20.01.1992. Il RAT può essere impiegato per l’importazione di prodotti primari ed intermedi utilizzati per produrre merce destinata all’esportazione. Tali beni devono essere riesportati entro 180 giorni, salvo ottenimento di proroghe.

 

Attività di investimento ed insediamenti produttivi nel Paese[4]

Normativa per gli investimenti stranieri: disciplinati dalla Legge 21.382 del 1980 e successive modifiche, il cui testo, ordinato nel 1993, è stato approvato con Decreto 1853/93. Agli investimenti esteri è assicurata la parità giuridica con le imprese locali e non vi sono restrizioni al rimpatrio di capitale e profitti. Le procedure di approvazione dei progetti sono automatiche e nessuna attività produttiva è preclusa all’investimento straniero, ad eccezione di quelle strategiche. Parimenti non esiste restrizione alcuna all’acquisto da parte di persone giuridiche e di persone fisiche di partecipazioni di minoranza o di azioni alle Borse valori, siano esse residenti o non residenti in Argentina. L’amministrazione del Presidente Macri è sensibilmente più orientata verso l’apertura agli investimenti stranieri, d’accordo con gli obiettivi stabiliti nel decreto 411/2016. Come detto sopra, non esistono restrizioni agli investimenti stranieri. Inoltre, la nuova amministrazione ha determinato che i profitti potranno essere liberamente trasferiti, e la Banca Centrale ha eliminato le restrizioni precedentemente esistenti in tal senso ( escluse le restrizioni previste dalla legislazione in materia di riciclaggio di denaro). La Banca Centrale ha anche modificato il regolamento riguardante l’acquisizione estera di entità argentine, che ha ovviamente delle ripercussioni importanti sul flusso di capitali in ingresso e in uscita dal Paese.

Legislazione societaria:[5]per costituire in Argentina una rappresentanza o filiale di societàitaliana è prevista una specifica procedura; in Italia è richiesta la redazione di un verbale con il quale il Consiglio di Amministrazione decide di aprire un proprio ufficio di rappresentanza o filiale in Argentina, e, presso un notaio, di una procura a favore della persona incaricata di sbrigare le pratiche in Argentina, nonché una copia della scheda anagrafica della società presso il Registro delle Imprese e la presentazione presso la Procura del Tribunale della giurisdizione, della documentazione suddetta, accompagnata da una copia degli Statuti della società, del verbale dell’ultima Assemblea che nomina i Consiglieri di Amministrazione e del verbale della successiva riunione del Consiglio di Amministrazione sulle cariche sociali. In Argentina occorre procedere alla traduzione della documentazione suddetta da parte di un traduttore giurato iscritto nell’apposito Albo e presentazione di tutta la documentazione presso il Registro Pubblico di Commercio.

Lo strumento più utilizzato in Argentina è la Unión Transitoria de Empresas(UTE) o Joint Venture, promossa generalmente per eseguire grandi lavori o prestare determinati servizi, come, ad esempio, l’esplorazione e perforazione di giacimenti di gas o petroliferi e l’esecuzione di grandi lavori pubblici. La UTE è disciplinata dalla Legge 22.903 sulle società (Artt. 377-383).

 

Brevetti e proprietà intellettuale

I brevetti e i modelli di utilità sono disciplinati dalla Legge 24.481, modificata dalla Legge 24.572 e modificata dalla Legge 25.859. L’organismo competente è l’INPI - InstitutoNacional de Propiedad Industrial che protegge il Diritto degli Inventori concedendo due possibili tipi di Titoli di Proprietà Industriale: i brevetti e i modelli di utilità. Il brevetto permette all’autore di un prodotto il suo sfruttamento per 20 anni improrogabili a partire dalla data di presentazione della richiesta, mentre il modello di utilità permette lo sfruttamento esclusivo del prodotto per una durata di 10 anni improrogabile a partire dalla data di presentazione della richiesta

La registrazione di un marchio concede al suo titolare l’esclusività d’uso per 10 anni, essendo il titolo di proprietà prorogabile ogni 10 anni. La proprietà intellettuale è regolata dalla Legge 11.723 e successive modifiche.

 

Sistema fiscale[6]

Anno fiscale: 1 gennaio-31 dicembre.

L’importo delle spese fiscali stimato per il 2019 è pari a 2,33% del PIL. L’imposta sul valore aggiunto sosterrà il 52% delle spese fiscali, per un valore del PIL pari all’ 1,23%. I costi fiscali che gravano sull’imposta sui redditi, pari al 16,1% del totale, raggiungeranno un valore pari allo 0,38% del PIL. I maggiori benefici previsti per questo tributo corrispondono alle esenzioni delle entità no-profit. Nei contributi previsti per la sicurezza sociale, la spesa fiscale più importante corrisponde alla riduzione delle tasse che gravano sul datore di lavoro, che variano in base all’area geografica, beneficio che avendo la forma di un credito fiscale sull’IVA, colpisce la riscossione della stessa. Per quanto riguarda l’Imposta sui Carburanti, la maggior parte di tali spese deriva dall’esenzione per i combustili usati nel sud del Paese e dalle differenze delle aliquote che si applicano alla benzina e al gasolio (considerando solo l’uso di automobili).

 

Imposta sui redditi delle persone fisiche (valore in peso argentino)[7].

 

Imposta sui redditi delle persone fisiche (ARS)

Reddito

Imposta

0 – 33.039,81

0 + 5% per quota oltre 0

33.039,81 – 66.079,61

1.651,99 + 9% per quota oltre 33.039,81

66.079,61 – 99.119,42

4.625,57 + 12% oltre 66.079,61

99.119,42 - 132.159,23

8.590,35 + 15% oltre 99.119,42

132.159,23 – 198.238,84

13.546,32 + 19% oltre 132.159,23

198.238,84 - 264.318,45

26.101,45 + 23% oltre 198.238,84

264.318,45 – 396.477,68

41.299,76 + 27% oltre 264.318,45

396.477,68 – 528.636,91

76.982,75 + 31% oltre 396.477,68

Oltre 528.636,91

117.952,11 + 35% oltre 528.636,91

 

Tassazione sulle attività di impresa[8]: 35%

Imposta sul valore aggiunto24: 21%

 


[1]Fonti: Doing Business in Argentina e AFIP 

[2] Fonte: Nomenclatura Común del Mercosur y Arancel Externo Común

[3] Fonte: Informacion Legislativa y Documental

[4] Fonte: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina

[5] Fonte: Información legislativa y Documental (www.infoleg.gob.ar)

[6] Fonte: Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal

[7] Fonte: AFIP – Impuestos a las Ganancias

[8] Fonte: Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional

 

 

Informazioni ICE e Camere di Commercio italiane in Argentina. Aggiornamenti a cura dell'Ambasciata d'Italia. Aspetti normativi e legislativi: “Business Atlas 2019: guida agli affari in 55 mercati per il business italiano” a cura delle Camere di Commercio italiane all’estero.
Ultimo aggiornamento: 23/03/2020^Top^
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